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熱點資訊 / HOT INFORMATION More
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2019 - 11 - 12
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11月8日,青島市施工圖審查機構第八次聯席會議成功舉辦。本次會議由在我市從業的施工圖審查機構的行政和技術負責人參加,并邀請了市住房和城鄉建設局、市勘察設計協會相關領導出席。會議討論了健全施工圖審查專家委員會工作機制、加強數字化審查的工作措施、近期審查工作中的一些重點難點問題,并就行業關心的事項進行了研討。會議取得了預期效果。
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2019 - 11 - 25
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我市選手在山東省建筑設計BIM技術應用技能競賽取得佳績近日,由山東省建設工會、山東省勘察設計協會共同舉辦的“山東省建筑設計BIM技術應用技能競賽”圓滿落下帷幕。我市參賽人員經奮勇拼搏,共取得了一等獎一項、二等獎二項、三等獎七項、團體獎二項的優異成績。其中,青島杰地建筑設計有限公司蔡宜君獲得一等獎、中青建安集團胡楊、青島市市政工程設計研究院有限責任公司張冬雪獲得二等獎、青島城市建筑設計院有限公司宋維澤等七人獲得三等獎。由青島市民用建筑設計院有限公司、青島市市政工程設計院有限責任公司、青島杰地建筑設計有限公司、中青建安建設集團、青島騰遠設計事務所有限公司、青島城市建筑設計院有限公司組成的青島一隊、青島三隊分別榮獲團隊獎。近年來,我會積極致力于全市建筑領域BIM技術的應用推廣工作,鼓勵企業開展BIM技術應用,積極協助各單位申報BIM技術應用的國家、省級相關比賽。先后有多家企業先后獲得省級BIM技術應用比賽獎項,為加快推進我市勘察設計行BIM技術推廣應用發揮了積極的作用。
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2019 - 12 - 17
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全國同業協會共慶新中國成立七十周年大會在廣州成功舉辦我市工程勘察設計行業獲得多項榮譽稱號    12月11日,全國勘察設計同業協會共慶新中國成立70周年大會暨中國勘察設計協會六屆二次會員代表大會在廣州市成功召開。中國勘察設計協會理事長施設作了題為《奮斗七秩 崢嶸歲月創輝煌,砥礪前行 創新發展續華章》的大會報告,全面回顧了勘察設計行業企業70年來的發展成就與經驗,分析了行業企業當前面臨的發展形勢,并對企業的未來發展提出了對策建議。報告系統分析了當前行業面臨的外部發展形勢和發展機遇,指出當前全球經濟放緩,投資乏力,國內經濟發展進入新時代,投資趨緩。同樣也面臨著高質量發展和“一帶一路”建設帶來新的機遇,主要包括:著眼補短板、調結構,擴大有效投資;加快發展先進制造業,實施“中國制造2025”;實施鄉村振興戰略,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,建設美麗中國;實施區域協調發展戰略,加強新基礎設施建設,推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展;著眼節能環保產業,推進生態環境建設;推進“一帶一路”建設走實走深等。二是工程建設組織模式改革催生新的服務內容,工程總承包、全過程工程咨詢,將拓展勘察設計企業的業務鏈條和業務內容。報告提出,行業企業未來發展主要有三個方向:一是以“綠色、先進、經濟、舒適”為方向開展技術服務。二是面向工程全生命周期開展技術與管理服務。三是持續推進...
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2020 - 03 - 02
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²青島市勘察設計協會募集疫情防控善款74萬余元自新型冠狀肺炎疫情發生以來,牽動萬眾心弦。青島市勘察設計協會迅速行動,在市住房和城鄉建設局的工作部署下,積極號召全體會員單位認真落實好市住房和城鄉建設局關于疫情防控工作各項要求的同時,同時在協會會員單位中發起了“抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情”慈善募捐活動,呼吁協會會員單位積極發揚發揚一方有難八方支援的優良傳統,用行動凸現大愛情懷,齊心協力投入這場疫情防控戰。青島市民用建筑設計院、青島市建筑設計研究院、青島市北洋建筑設計有限公司、青島騰遠建筑設計事務所、青島市市政工程設計研究院、青島市勘察測繪研究院、青島市中房建筑設計院、青島三和施工圖審查有限公司、青島城鄉建筑設計院有限公司、青島市建設工程施工圖設計審查有限公司、上海精典規劃建筑設計有限公司青島分公司、青島中景設計咨詢股份有限公司共12家會員單位紛紛伸出援助之手,第一時間通過企業捐款、發動員工捐款等方式,捐助善款共計747450元,用實際行動體現了我市工程勘察設計行業的責任擔當和家國情懷。2月17日下午,市勘察設計協會將款項全部匯入市慈善總會疫情防控專項資金賬戶。市勘察設計協會支部同時積極響應市住房和城鄉建設局的倡議,發起了面向協會內部黨員職工的自愿捐款倡議,共募集善款30400元,一并轉入市慈善總會賬戶,為抗擊新型冠狀肺炎疫情貢獻了微薄的力量。 (插入各單位榮譽證書...
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2020 - 03 - 23
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2020年3月20日下午,青島市勘察設計協會召開了2020年度第一次理事會,共有38位理事出席會議。會議首先通報行業及協會在防控疫情方面工作開展情況,自新型冠狀肺炎疫情發生以來,青島市勘察設計協會帶領廣大會員單位認真貫徹落實市住房和城鄉建設局工作部署,通過發起聯合倡議、組織慈善捐款、陪同走訪考察、開展行業調研等形式,積極聯合行業企業共同抗擊疫情,抓好復工復產。會議就“建筑文化創新周暨第三屆中德歷史城區保護與可持續發展青島論壇”、全市工程勘察設計行業“十四五”規劃編制,以及探索參與“博鰲亞洲論壇第二屆全國健康大會”三項當前重點推進的工作進展情況及有關要求向理事進行了通報。    會議最后審議并表決通過了《關于減半收取2020年度會費議案》、《關于青島市建設工程施工圖設計審查有限公司并購有關事項》兩個會議提案,決定對2020年度會員會費進行減半征收,以幫助廣大會員單位攜手共同應對當前疫情帶來的不利影響和發展壓力,并同意青島市建設工程施工圖設計審查有限公司并購青島鼎匯建設工程施工圖審查有限公司,以進一步提升企業市場競爭力。
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2020 - 03 - 23
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鑒于新冠肺炎疫情對各行各業生產經營活動造成了影響,為了堅決打贏這場疫情防控戰,幫助會員單位堅持不懈抓防控,同時積極復工復產抓經營,青島市勘察設計協會理事長張萍、秘書長潘貴成先后于3月11日、3月18日陪同市住房和城鄉建設局劉波副局長、市住房和城鄉建設局勘察設計處于周軍處長來到青島騰遠設計事務所有限公司、青島德才裝飾股份有限公司及青島北洋建筑設計有限公司進行走訪調研,實地了解企業在疫情防控、復工復產和經營業務開展情況。 此次調研重點了解了三家企業疫情防控預案制定、具體防控措施實行、防控用品儲備以及企業自發開展的慈善捐助情況后。劉波副局長表示,當前我們的防控意識以及各項防控舉措要做到半點不松懈,進一步落實市委、市政府疫情防控的工作要求,全力支持企業抗擊疫情,確保疫情防控和經濟發展兩不誤。調研還就企業在當前發展過程中自身存在困難、工程勘察設計行業發展的工作意見建議、本年度重點工作以及政策環境、市場環境、走出去發展等等議題,與三家公司同志們進行了深入細致的交流。下一步,協會將繼續深入了解會員單位實際運營情況及圍繞協會發展工作中的問題、需求,充分發揮協會橋梁紐帶作用,積極探尋下一步工作的新模式,切實維護行業發展的良好環境,促進協會共享平臺發展,更好為會員服務。
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2020 - 08 - 11
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張萍理事長陪同市住房和城鄉建設局赴隴南開展東西部扶貧協作工作為深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要指示精神和黨中央決策部署,攜手決戰決勝脫貧攻堅,7月28日至29日,青島市勘察設計協會張萍理事長陪同市住房城鄉建設局黨組書記、局長陳勇、黨組成員、副局長劉波、局辦公室主任于軍等一行,赴甘肅省隴南市開展東西部扶貧協作工作。青建集團、中青建安、海川集團等企業主要負責人也一同參加有關調研和聯席會議。7月28日,青島-隴南住建系統召開了東西部扶貧協作工作座談會上,會上雙方就隴南住建領域脫貧攻堅和城鎮建設工作開展進行深入會談,希望以青島-隴南住建領域扶貧協作為契機,廣泛學習借鑒青島市在城市規劃、建設、管理方面的先進經驗,全力提升隴南城市建設管理水平。張萍理事長還陪同陳勇局長一行實地走訪了青島住建系統在隴南援建的希望小學,并考察了花橋村、王壩鎮何家莊村、橄欖油產業等鄉村振興示范項目。隴南市召開了青島-隴南住建系統東西部扶貧協作座談會,現場簽訂了住房和城鄉建設行業框架協議,舉行了簽約和捐贈儀式,青島住建系統共計捐款130萬元,其中青島市勘察設計協會以消費扶貧的方式購買隴南價值10萬元的扶貧特產。
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2020 - 08 - 17
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8月15日上午中共青島市勘察設計協會黨支部在協會大會議室召開2020年度民主生活會,支部黨員及積極分子共23人參加了會議。會議開始前,全體黨員及入黨積極分子唱國歌。會議由黨支部副書記林婧主持并做協會黨支部2020上半年度工作報告,匯報了協會黨支部關于思想建設,組織建設以及作風建設相關工作,協會黨支部將帶領全體黨員和廣大干部職工,團結一心,全面提升工作中黨員的戰斗力,攻堅克難,推動黨的建設和企業發展共同進步。黨支部書記張萍同志就“三述”結合民主生活會,以“愛青島,讓青島更美好”為題,為大家上了一節生動的黨課。這堂黨課教育我們要堅守初心,做到五個方面不動搖。每一名共產黨都有責任、有義務擔當歷史賦予我們的重任,從建設家鄉做起,積極投身于社會主義現代化建設的歷史洪流中,為實現中華民族偉大復興而貢獻力量。同時也對協會、公司的工作提出了高效、主動、激情、團結的具體要求,希望全體黨員立足本職,愛崗敬業,再立新功。黨課結束后,支部黨委及公司高層進行“三述”,每位黨員同志和入黨積極分子進行民主評議。最后,全體人員重溫入黨誓詞。本次民主生活會,是協會黨支部積極貫徹落實中共青島市委組織部和住建局機關黨委2020年度“三述”工作有關安排召開的,把“三述”作為支部“三會一課”的一項重要內容。同時就住建局黨組關于 “燃燒激情、建功青島”進行了專題討論。協會黨支部在今后的工作中努力把“三述”活動引向深入,與實際...
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2020 - 09 - 23
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9月19日上午,中建八局四公司設計管理研究院揭牌儀式在青島中建大廈舉行。張萍理事長、潘貴成秘書長陪同市住建局勘察設計處于周軍處長一同應邀出席儀式。中建八局四公司總工程師叩殿強、副總工程師兼設計管理研究院院長盧寧分別就設計管理研究院成立的目的、發展愿景等做了發言。市住建局勘察設計處于周軍處長對中建八局四公司設計管理研究院揭牌成立表示祝賀,他指出,四公司設計管理研究院的成立將為青島市勘察設計領域注入新的發展活力,也為八局四公司積極探索工程總承包和全過程咨詢服務帶來了新的發展動力。據悉,中建八局四公司設計管理研究院是在中建八局四公司推動2020全公司EPC工程總承包管理的體系建設年背景下籌備成立的,是四公司在“兩個典范”“三年再造”“四更發展”的宏偉進程中又一項極具戰略意義的重要決策。成立設計管理研究院將逐步實現中建八局四公司業務去粗取精、精益求精的協調發展,以設計管理支撐施工精益求精,實現設計施工深度融合,打造未來發展核心競爭力,致力打造成為“特色鮮明、中建著名、行業知名”的總承包設計院。
最新資訊 / NEW INFORMATION More
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2019 - 09 - 04
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關于轉發“2019年中國建筑設計行業秋季院長論壇”的通知 各會員單位、各相關單位:由中國勘察設計協會建筑設計分會指導,中國建筑設計行業網發起的“2019年中國建筑設計行業秋季院長論壇”將于9月24-26日在天津舉行,屆時將有多位設計大師及行業企業家發表精彩演講,現將通知轉發給你們,各單位可按通知要求自愿報名參加。 附件:關于舉辦“2019年中國建筑設計行業秋季院長論壇”的通知.pdf2019年中國建筑設計行業秋季院長論壇回執.docx青島市勘察設計協會 2019年9月4日
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2019 - 11 - 20
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關于報送2019年11月份勘察設計經濟形勢月報有關工作的通知 各區(市)建設行政主管部門,各工程勘察設計單位,各施工圖設計審查機構:現就我市工程勘察設計單位、施工圖設計審查機構報送2019年11月份經濟形勢月報有關事項通知如下:一、報送經濟形勢月報的單位范圍是在我市注冊的所有本地工程勘察設計單位、施工圖設計審查機構和在我市辦理了工商注冊和稅務登記的分支機構的外地入青勘察設計單位。二、工程勘察設計經濟形勢月報表綜合平臺報送。根據《青島市住房和城鄉建設局關于加強和改進勘察設計行業統計工作的通知》要求,自2019年1月起,勘察設計行業經濟形勢月報將在綜合平臺行進行報送。目前試運行三個月已結束,從4月開始正式采取綜合平臺報送,原傳統方法報送將不再進行,即各勘察設計單位和施工圖審查機構認真重視,加強報送意識。報送方式為:在“青島市住房和城鄉建設局網站”(地址:http://sjw.qingdao.gov.cn/)的右側找到業務辦理模塊中的市建設市場監管與信用信息綜合平臺,點擊進入該平臺首頁進行登錄操作,具體使用方式詳見勘察設計經濟運行分析用戶使用幫助(附件)。三、各單位統計工作負責人或聯系方式發生變化的,應及時通過電子郵件和電話的方式告知青島市勘察設計協會。四、對于不及時上報或編報虛假數據的勘察設計單位,將記入青島市勘察設計管理誠信記錄,情節嚴重的,將按照有關規定給予行政處罰。對統...
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2020 - 02 - 07
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青島市住房和城鄉建設局關于進一步做好勘察設計行業統計報表工作的通知 各勘察設計單位:勘察設計行業統計報表工作共分兩個統計路徑,一是由住房和城鄉建設部組織開展的年度行業統計調查(以下簡稱 “年統”),二是由市住房和城鄉建設局組織實施的勘察設計經濟形勢月報(以下簡稱“月報”)。鑒于我市月報平臺在年前調整了部分報送指標,且住房和城鄉建設部已經啟動了2019年年統工作。現就進一步做好勘察設計行業統計報表工作通知如下。一、關于“年統”工作(一)報送范圍根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于開展2019年工程勘察設計、建設工程監理行業和工程招標代理機構統計調查的通知》(建辦市函〔2020〕10號)要求,凡工商注冊地在我市行政區域內,2019年1月1日至2019年12月31日期間,持有住房城鄉建設主管部門頒發的工程勘察資質、工程設計資質、設計與施工一體化資質的企業,均須按照本通知要求,依照《工程勘察設計統計報表制度》(見附件1)的規定,報送統計報表。(二)報送流程   為深化“放管服”改革,簡化統計流程,住房和城鄉建設部對原全國工程勘察設計統計報表信息管理系統、建設工程監理統計報表系統和工程招標代理機構統計報表系統進行了整合,形成了統一的全國工程勘察設計、建設工程監理、工程招標代理機構統計報表信息管理系統,供本次統計調查工作使用。在報送過程中,如遇信息系統技術問題,請與技術服務聯系...
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2020 - 05 - 07
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“建筑消防設計方法與審查驗收”網絡講座.pdf回執表.doc
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2020 - 08 - 13
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各有關單位:現將中國勘察設計協會《關于舉辦“新政下申請工程設計資質暨施工資質申報管理政策解讀和申報實務培訓班”的通知》轉發給你們,請根據自身需要,自愿選擇參會,如需參會的,請根據通知的要求自主辦理。 附:《關于舉辦“新政下申請工程設計資質暨施工資質申報管理政策解讀和申報實務培訓班”的通知》.pdf  2020年8月13日
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2020 - 11 - 26
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各有關單位:現將中國勘察設計協會關于在線舉辦“《巖土工程勘察文件技術審查要點(2020版)》 宣貫暨巖土工程勘察施工圖審查常見問題解析培訓班”的通知轉發給你們,請根據自身需要,自愿選擇參會,如需參會的,請根據要求自主辦理。                                                   2020年11月26日附件1:巖土工程勘察文件技術審查要點培訓班.docx附件2:專家和提綱(溫靖、郭明田).docx
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2021 - 04 - 29
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關于召開青島市建設工程消防驗收培訓會議的預備通知 各區市住房和城鄉建設主管部門,各建設、設計、施工、監理及相關單位:為進一步貫徹落實《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(住房和城鄉建設部令第51號),促進有關單位準確把握政策法規及規范標準等相關要求,提升我市建設工程消防驗收工作水平,青島市住房和城鄉建設局擬定于2021年5月14(周五)在青島召開建設工程消防驗收培訓會議。現將有關事項通知如下:一、會議時間2021年5月14日8:00-17:00 (簽到時間為8:00開始) ;二、會議地點另行通知三、參加人員各區市住房和城鄉建設主管部門負責消防驗收同志,各建設、設計、施工、監理等相關單位。四、會議內容1.消防驗收相關政策解讀及申報程序;(5月14日上午)2.消防驗收現場存在問題及注意要點;(5月14日上午)3.起草組專家講解《建筑設計防火規范》;(5月14日下午)五、報名方式請于2021年5月7日前將參會回執(附件1)發送郵箱,報名郵箱:qdsxfys@163.com。聯系人:王女士,電話:15092008596六、其他要求1.請各相關單位積極報名,并填寫參會回執單(加蓋公章);2.報名人員應準時參加,并進行簽到;3.參會人員按照疫情防控要求,佩戴口罩,自覺測量體溫。4.本次培訓不收取任何費用,個人食宿費用自理。  青島市住房和城鄉建設局2021年4...
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2021 - 06 - 17
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關于組織推薦“中國勘察設計協會行業技術咨詢專家庫專家”的通知各會員單位:   根據中國勘察設計協會“關于推薦中國勘察設計協會行業技術咨詢專家庫專家的通知”及山東省勘察設計協會相關要求,現組織我市相關專家的推薦工作,具體如下:  1、專家范圍   符合中勘協相關文件要求的工程勘察、建筑工程、市政工程專業專家。2、報送方式請于2021年6月22日17:00前將電子版及蓋章掃描版發送至xhjszxb@163.com郵箱,逾期不再受理。 3、聯系人:許萌   電話:85931913 中設協字[2021] 58號關于推薦中國勘察設計協會行業技術專家庫專家的通知6-15發布稿.doc中設協字[2020]83號-中國勘察設計協會技術專家庫管理辦法(試行).docx青島市勘察設計協會2021年6月17日
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省住建廳關于印發《全省建設工程質量治理兩年行動實施方案》的通知

日期: 2014-09-24
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關于印發《全省建設工程質量治理兩年行動實施方案》的通知
魯建建字〔2014〕30號


各市住房城鄉建委(建設局)、規劃局、城管(執法、市政公用)局、房管局,菏澤市開發辦:
??? 為進一步規范建筑市場秩序,有效保障工程質量,根據住房城鄉建設部統一部署,決定自現在至2016年8月份,利用兩年時間,在全省集中開展建設工程質量治理兩年行動。現將《全省建設工程質量治理兩年行動實施方案》印發給你們。請結合實際,細化措施,落實責任,確保兩年行動取得實效。
??????????????????????? 山東省住房和城鄉建設廳
??????????????????????????? 2014年9月10日?
?

全省建設工程質量治理兩年行動實施方案

??? 工程質量事關人民群眾切身利益,事關國民經濟投資效益,事關城市未來和傳承。為進一步規范建筑市場秩序,有效保障工程質量,根據住房城鄉建設部《工程質量治理兩年行動方案》,結合我省實際,制定本實施方案。
??? 一、工作目標
??? 自現在至2016年8月份,利用兩年時間,在全省集中開展建設工程質量治理兩年行動,全面提升我省工程質量總體水平。具體目標是:
??? ——覆蓋建設、勘察、設計、施工、監理、施工圖審查、質量檢測和建材生產供應等工程建設各方主體企業及其法人代表和項目負責人的質量責任進一步明確,基本建立起終身責任追究制度。
??? ——建筑市場秩序更加規范,建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為得到有效遏制,建立全省建筑市場誠信體系,統一開放、規范有序的現代建筑市場基本形成。
??? ——工程實體質量平穩向好,工程質量監督和監理機制進一步完善,施工圖設計文件一次通過率提高15%,工程滲漏、裂縫和水暖、電氣、節能保溫等住宅質量常見問題治理覆蓋率達到95%以上。
??? ——建筑產業現代化快速發展,各市形成預制裝配構建生產能力;全省建成6個綜合示范城市、20個規模化工業園區、100個生產基地,建筑產業化住宅新開工面積每年提高2個百分點。
??? ——全面落實注冊執業師簽章制度,推行建筑勞務人員實名制管理,建立全省統一的勞務人員信息管理系統。每年培訓鑒定10萬名一線操作技術工人、輪訓20萬名勞務作業人員。
??? 二、重點工作任務
??? (一)全面落實工程質量終身責任制
??? 1.嚴格落實各方主體終身責任。建設、勘察、設計、施工、監理單位、施工圖審查、質量檢測和建材生產供應等工程項目各方參建主體,依法對工程質量承擔終身責任。建設單位必須合法選擇參建隊伍,供應合格建材,按照合同約定及時足額撥付工程款,科學確定合理工期。勘察單位要加強工程勘察現場和室內試驗質量控制,確保勘察成果真實準確。設計單位要嚴格執行工程建設強制性標準和強制性條文,強化設計文件技術交底和現場服務。施工單位要嚴格按圖紙和專項方案進行施工,關鍵工序要設立實物樣板,實行質量管理標準化。監理單位要充分發揮過程控制作用,認真審查進場單位資質和人員資格,嚴格審核施工組織設計和專項施工方案并監督實施。施工圖審查機構要嚴格把關,對不符合要求的圖紙堅決不予審查通過。質量檢測機構要客觀、公正出具檢驗報告,建材生產供應單位不得提供不合格建材。
??? 2.突出參建主體法人代表和項目負責人質量終身責任。工程建設、勘察、設計、施工、監理和施工圖審查、監測、檢測及建材生產供應單位法人代表和項目負責人在工程設計使用年限內,承擔相應的質量終身責任。督促施工企業切實落實好項目經理的質量安全責任,加快制定實施其他參建主體項目負責人質量責任制度。
??? 3.推行質量終身責任“兩書一牌”制度。所有新建項目開工前,參建單位都要與項目負責人簽訂授權書,項目負責人與監管機構簽訂質量終身責任承諾書,建設單位要建立五方主體法人代表和項目負責人質量終身責任信息檔案,工程竣工后統一移交城建檔案管理部門保管。項目竣工后,要在建筑物顯著位置鑲刻永久性銘牌,載明參建單位和項目負責人姓名,否則一律不予辦理竣工驗收備案手續。
??? 4.嚴格質量責任追究。實行最嚴厲的責任追究和倒查制度,對設計壽命內不能正常使用或發生工程質量事故、嚴重工程質量問題的,依法嚴格處罰參建單位,并追究單位法定代表人和項目負責人責任,不管人走到哪里,無論是提拔還是退休、離職,都要嚴肅追究。
??? (二)規范市場秩序,嚴厲打擊轉包違法分包行為
??? 1.嚴格執行工程建設法定程序。各類建筑工程必須嚴格履行法定建設程序,凡是未辦理規劃許可、施工圖審查、質量安全報監、施工許可等手續或手續不全的,不得開工建設。對未經批準或手續不全開工的,要依法責令停工;對參與建設的開發、施工、監理等單位,責令限期整改,整改期間暫停企業和項目負責人、總監理工程師承接新的工程項目。加強竣工驗收備案監管,對存在質量問題的建設工程不予備案,不得交付使用。
??? 2. 依法規范各類園區和村鎮工程監管。各類開發區的建設活動以及限額以上村鎮建設工程,要依法納入縣級以上建設行政主管部門的統一監管,限額以下的村鎮建設工程,由鄉鎮人民政府負責監管。凡是實行封閉管理、超越權限辦理建設工程審批事項,以及逃避監管或阻撓建設行政執法的,報請設區市人民政府責令改正,并依法嚴肅追究有關責任人的責任。
??? 3.強化工程招標投標監管。加強建筑工程招標投標監督管理,嚴禁以提供差異信息、限定區域和業績等形式排斥或限制潛在投標人投標。安全防護和文明施工措施費、監理費不得作為競標條件,投標報價不得低于成本價,違反規定的一律作廢標處理。全面公開評標信息,嚴禁中標企業隨意更換項目負責人,依法嚴肅查處規避招標、圍標串標、弄虛作假以及操縱評標的相關責任單位和責任人。
??? 4.嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為。按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市〔2014〕118號)規定,準確認定建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為,凡將工程發包給不具備相應資質條件的單位或個人、承包工程后全部或肢解轉給他人、違反規定分包、借用他人資質資格承攬工程,以及允許其他單位或個人以本單位名義承攬業務、以任何方式同不具備資質資格條件的單位或個人合作承攬業務等違法違規行為的企業,依法依規予以嚴懲重罰。
??? 5.構建統一建筑市場。嚴格執行國家、省相關法規的規定,凡是在市場準入、招標投標等方面設立不合理條件、排斥或限制外地企業承攬業務的,凡是沒有法律依據設置審批性備案、收取保證金的,都要全部取消。對省外企業進魯、外地企業入市,一律取消投標前的備案手續,改為承攬任務后的告知性合同備案,做到隨時受理、及時辦結。給予外地企業與本地企業同等待遇,促進建設類企業和人員憑資質證照在全省、全國范圍內自由流動、合法經營,建立統一開放的現代建筑市場。
??? (三)突出工程實體質量常見問題治理
??? 1.認真執行設計程序,提高勘察設計質量。嚴格執行工程建設強制性標準和勘察設計文件編制深度規定,強化勘察現場作業質量和室內試驗質量控制,推廣建筑信息模型(BIM)技術,加強設計文件技術交底和現場服務。強化對施工圖審查機構的日常監管和年度考核,施工圖審查機構要加大對住宅工程質量常見問題、裝飾、幕墻、消防、智能、節能等專項設計文件審查力度。規范設計變更管理,重大變更必須送原施工圖審查機構審查。
??? 要強化設計方案論證,尤其是要嚴格執行建設項目初步設計審查程序,確保初步設計方案合理、安全、經濟、綠色。8萬平方米以上大型公建、超限工程及主要公共、文化建筑初步設計要上報省建設行政主管部門審查,審查通過后方可開展施工圖設計。
??? 2.狠抓住宅工程質量常見問題治理。項目開工前,要向社會公開承諾防治目標,并納入商品房銷售合同;設計文件要單設防治專篇,施工關鍵工序要設立實物樣板,施工過程各階段要嚴格執行自檢、互檢、交接檢制度,逐道工序由操作和驗收人員簽字確認,嚴格執行專項施工方案專家論證制度,對樁基施工、混凝土澆筑、防水作業等關鍵部位和關鍵工序進行旁站監理,各方主體項目負責人對現場施工質量負總責。要積極推行質量行為標準化和實體質量管控標準化,創建住宅工程質量常見問題治理示范工程,力爭基本消除住宅工程質量常見問題。
??? 3.進一步發揮監理作用。監理單位要健全質量管理體系,選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。對非政府投資項目的監理收費,建設單位、監理單位可依據服務成本、服務質量和市場供求狀況等協商確定。鼓勵有實力的監理單位開展跨地域、跨行業經營,開展全過程工程項目管理服務,吸引國際工程咨詢企業進入我省工程監理市場,與我省監理單位開展合資合作,帶動我省監理隊伍整體水平提升,形成一批在全省乃至全國范圍內有技術實力、有品牌影響的骨干企業。
??? (四)大力推動建筑產業現代化
??? 1.制定發展規劃。明年年底前,各市要編制完成建筑產業現代化發展規劃,明確近遠期目標和工作措施,積極引進吸收國內外先進技術,發展建筑產業現代化結構體系和構配件、部品、部件配套技術,積極推廣裝配式結構體系、預制構配件、一體化裝修等成熟技術,引領建筑產業現代化有序推進。
??? 2.加大政策支持。頒布實施裝配式建筑工程設計、施工、驗收規范和構配件、部品生產工藝等系列地方標準。各級要積極協調有關部門,盡快出臺用地、規劃、財政補貼、行政審批等方面的優惠政策,加快培育建筑產業現代化龍頭企業,鼓勵建立包括開發、科研、設計、構件生產、施工、運營維護等在內的產業聯盟,政府投資工程和保障性安居工程要率先采用建筑產業現代化方式建造。
??? 3.開展試點示范。濟南、青島、煙臺、濰坊、威海、臨沂等6市、31個生產基地和11個工程項目等全省第一批試點城市、企業和項目,要充分利用優惠政策,積極推進工作,盡早見到成效,充分發揮引領作用。各地也要有針對性地選擇一批示范項目,以點帶面,促進建筑產業現代化加快發展。
??? (五)加快建筑市場誠信體系建設
??? 2015年3月底前,各市都要建成覆蓋建設、勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢等市場主體的數據庫。2015年上半年,建立全省建設企業、執業人員、工程項目三類數據庫,形成全省統一的建筑市場和工程質量安全監管一體化工作平臺。制定建筑市場各方責任主體信用標準和管理辦法,動態記錄各方主體信用信息,健全信用信息查詢、發布機制,及時向社會公布評價結果和獲獎受罰等情況。加強全省信用資源共享,信息互通,實現“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”。建立招標投標、資質資格、工程評優等與評價結果掛鉤的機制,形成“守信激勵、失信懲戒”的建筑市場信用環境。
??? (六)切實提高從業人員素質
??? 1.進一步落實施工企業主體責任。各級主管部門要按照《關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》(建市〔2014〕112號)要求,建立起以市場為導向、以關鍵崗位自有工人為骨干、勞務分包為主要用工來源、勞務派遣為臨時用工補充的多元化建筑用工方式。施工企業要加快培育自有技術工人,進一步落實在工人培養、權益保護、用工管理、質量安全管理等方面的責任,總承包企業要對所承包工程的勞務管理全面負責。
??? 2.完善建筑關鍵崗位專業技術管理人員和建筑工人培訓體系。各級要研究建立建筑關鍵崗位專業技術管理人員和建筑工人培訓信息公開機制,健全關鍵崗位人員培訓技能鑒定制度,探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機制,提高建筑關鍵崗位專業技術管理人員和建筑工人參加培訓的主動性和積極性。督促施工企業做好關鍵崗位專業技術管理人員和建筑工人培訓工作,建立勞務人員分類培訓制度,實行全員培訓、持證上崗。對不承擔建筑工人培訓主體責任的施工企業依法實施處罰。加強與相關部門的溝通協調,積極爭取、充分利用政府財政經費補貼,培訓建筑業從業人員,大力培育建筑產業工人隊伍。
??? 3.推行勞務人員實名制管理。2014年年底前對全省所有在建工地的勞務人員逐一登記造冊,施工企業要在施工現場配備專職勞務用工管理人員,登記勞務人員的基本身份信息、培訓和技能狀況、從業經歷、誠信信息、工資結算及支付等情況。各級主管部門要建立勞務人員信息管理系統,確定統一的勞務人員身份識別方式,實現不同地區人員信息的互聯互通。
??? 三、工作步驟
??? (一)動員部署階段(2014年9月)。各級主管部門要按照全國、全省工程質量治理兩年行動電視電話會議和全省住房城鄉建設質量安全工作會議要求,結合本方案,細化本地區、本部門兩年行動實施方案,全面動員部署治理行動。各市級主管部門要在9月25日前將實施方案上報我廳工程建設處。
??? (二)組織實施階段(2014年10月—2016年6月)。各級主管部門要根據本行動方案和本地具體實施方案,組織開展治理行動。市、縣住房城鄉建設主管部門每季度對本轄區在建工程進行一次全面檢查,重點對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程的承發包情況、質量責任落實情況進行檢查,及時發現問題,督促整改落實,消除質量隱患。省廳每半年組織一次全省督查,不定期開展巡視和飛行檢查。
??? (三)總結分析階段(2016年7月—8月)。各級主管部門對治理行動開展情況進行總結分析,研究提出建立健全長效機制的意見和建議,形成工作總結報告。
??? 四、保障措施
??? (一)加強領導,周密部署。各級主管部門要提高對治理行動的認識,針對本地區的實際情況,制定切實可行的工作方案,明確治理目標、重點和具體措施,加強組織領導,將治理任務逐一分解落實到具體部門和責任人,認真組織實施。各級建設、規劃、城管、市政、房管等部門要各負其責,加強配合,密切協作,形成合力。
??? (二)落實責任,強化層級監督。各級主管部門要對本地區、本行業治理行動開展情況進行定期督導,建立責任追究制度,對工作不力、存在失職瀆職行為的,予以通報批評,嚴格追究責任;對工作突出、成效顯著的地區和個人進行表揚,并總結推廣成功經驗。省廳將對各市工作情況進行督導、通報。
??? (三)創新檢查方式,嚴格執法處罰。改變事先發通知、打招呼的檢查方式,采取“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔企業、直插現場)方式進行檢查。重點檢查建設單位有無違法發包行為,施工企業有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為,施工企業或個人有無掛靠行為,各方參建主體是否按照標準配備現場項目部和管理人員,質量安全責任體系是否健全,質量保證措施是否落實到位等。對認定有違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為和履行質量責任不到位的單位和個人,要依法給予罰款、停止執業、吊銷執業資格證書等行政處罰,并采取限期不準參加投標、重新核定企業資質、不得擔任施工企業項目負責人等行政管理措施,及時公布不良行為和處罰信息,提高違法失信成本。
??? (四)加強隊伍建設,提高監管能力。統籌市場準入、施工許可、招標投標、合同備案、質量安全、行政執法等各個環節的監管力量,建立綜合執法機制,在人員、經費、設備等方面提供充足保障。強化監管人員的業務技能培訓,創新工程質量監管機制,將工程項目劃網定格,做到監管無縫隙、無遺漏;實行差別化管理,科學配置監管資源。建立全省統一的工程質量檢測信息管理系統,實現檢測數據的實時傳輸、聯網聯控。加強對檢測過程和檢測行為的監管,堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為。
??? (五)加大輿論宣傳,注重社會監督。加大政府信息公開力度,向社會公布投訴舉報電話,鼓勵公眾舉報違法行為。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種形式,及時宣傳治理行動的重要意義、進展情況以及取得的成效,對先進典型加大宣傳力度向社會傳遞和釋放正能量,對違法違規行為及時公開曝光,營造有利于治理行動的強大輿論氛圍。


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